Yhteisten vesialueiden yhdistäminen

Samassa järvessä saattaa toimia useita monipalstaisia osakaskuntia, joiden vesialueet yhdessä muodostaisivat yhtenäisen kokonaisuuden. Yhteisten alueiden yhdistäminen voi olla ratkaisu alueiden tehokkaampaan hallintoon ja asianmukaiseen hoitoon.

Yhteisten alueiden yhdistäminen vaatii osakaskuntien sopimuksen alueiden yhdistämisestä. Osakaskunnat voivat  käsitellä yhdistämistä kokouksissaan ja jättää yhteisen hakemuksen maanmittaustoimistoon. Tässä esitteessä on käsitelty vesialueiden yhdistämistä, mutta vastaavaa menettelyä voidaan noudattaa myös yhteisten maa-alueiden yhdistämiseen.

Yhdistämisen etuja

Vesialueiden yhdistämisestä koituu osakaskunnille monenlaista etua

• osakkaiden kalastusoikeus laajenee koko yhdistettävälle alueelle
• kalaveden käytön ja hoidon suunnittelu helpottuu
• kunnostusten suunnittelu ja toteuttaminen yksinkertaistuvat
• osakaskuntien hallinto kevenee ja syntyy vahvempia yksiköitä, jolloin hallintokulut esimerkiksi kokous- ja tiedottamiskulut pienenevät
• kalastus ja kalastuksen valvonta helpottuvat
• aikaisemmin järjestäytymättömät ja pienet osakaskunnat saadaan suunnitelmallisen toiminnan piiriin.

Yhteisten alueiden yhdistäminen kiinteistötoimituksella on nyt mahdollista

Yhteisen alueen muodostaminen yhteisiä alueita yhdistämällä tuli mahdolliseksi vuoden 2001 alussa kun kiinteistönmuodostamislakiin tehtiin muutos.

Lain mukaan ne yhteiset alueet, joiden osakaskunnat ovat sopineet alueiden yhdistämisestä, voidaan liittää yhteen muodostamalla osakaskuntien yhteisistä alueista uusi yhteinen alue.

Yhteiseen alueeseen voidaan liittää myös yksityiseen kiinteistöön kuuluva alue. Tällöin kiinteistölle annetaan liitettävää aluetta vastaava osuus yhteiseen alueeseen. Liittäminen edellyttää kiinteistön omista-jan ja yhteisen alueen osakaskunnan välistä sopimusta.

Mitä osakaskunnan on tehtävä ennen toimitushakemuksen jättämistä?

Yhdistämisneuvottelujen alkuvaiheessa on hyvä ottaa yhteyttä maanmittaustoimistoon. Toimistossa tarkistetaan, että yhdistettäviksi aiotuilla osakaskunnilla on vahvistetut osakasluettelot. Puuttuvat luettelot voidaan laatia ja vahvistaa erillisessä kiinteistönmääritystoimituksessa jo ennen  yhdistämishakemuksen jättämistä. Samalla voidaan selvittää, onko osakaskunnilla omistukseltaan epäselviä alueita esi-merkiksi saaria, vesialueita tai jakamattomia vesijättöjä.

Toimituksen hakijoina ovat osakaskunnat. Osakaskunnat tekevät ennen hakemuksen jättämistä yhdistämistä koskevan päätöksen osakkaiden kokouksessa. Kokouskutsussa ja -menettelyssä noudatetaan yhteisaluelakia. 

Toimitus perustuu osakaskuntien tekemään sopimukseen alueiden yhdistämisestä. Sopimuksessa on mainittava

• sopijaosapuolet
• yhdistettävät vesialueet
• vesialueiden arvioimistapa (Yhteiset alueet on arvioitava uuden osakasluettelon laatimiseksi. Arviointi voidaan sopia tehtäväksi suoraan pinta-alojen suhteessa tai se tehdään maanmittaustoimituksessa.)
• uuden osakaskunnan nimi
• uuden osakaskunnan varainhoito (pankkitili) sekä
• kiinteistötoimituksen hausta ja kustannusten suorittamisesta tehdyt sopimukset.
  
  Maanmittaustoimistosta saa yhdistämissopimukseen soveltuvia malleja sekä hakemuslomakkeen. Toimisto voi tehdä myös taulukkomuotoisen esityksen uuden osakaskunnan muodostumisesta.
  
  Erityistapauksissa hakijana voi olla suuren osakaskiinteistön omistaja, esimerkiksi kunta. Jos hakijana on joku muu kuin osakaskunta, osakaskunnat voivat tehdä sopimuksen toimituskokouksen yhteydessä  pidettävissä osakkaiden kokouksissa.

Toimituksen hakeminen

Yhteisten alueiden yhdistämistä haetaan joko vapaamuotoisella hakemuksella tai maanmittaustoimistosta saatavalla hakemuslomakkeella.

Hakemuksesta on ilmettävä ne yhteiset alueet (osakaskunta,  yhteyshenkilöt, alueiden kiinteistötunnukset), jotka on tarkoitus yhdistää. 
Liitteenä on oltava

• osakaskunnan kokouksen pöytäkirjat, joissa yhdistämisestä on päätetty
• allekirjoitettu yhdistämissopimus.
  Hakemuksen lähettämisessä on huomioitava, että  osakaskunnan päätös yhdistämisestä tulee lainvoimaiseksi kahden kuukauden kuluttua päätöksentekopäivästä.

Toimituskokouksessa

• ratkaistaan toimituksen edellytykset
• pidetään osakkaiden kokoukset, mikäli osakaskunta ei ole tehnyt yhdistämispäätöstä jo aikaisemmin
• selvitetään osakaskuntien alueet arviointia varten (omistukseltaan epäselvät alueet ratkaistaan osakaskunnan hakemuksesta)
• arvioidaan yhdistettävät yhteiset alueet uuden osakasluettelon laatimiseksi
• laaditaan ja vahvistetaan uusi osakasluettelo siten, että kunkin kiinteistön osuus    muodostettavaan yhteiseen alueeseen määrätään sellaiseksi, että se vastaa arvoltaan kiinteistölle kuuluneen yhteisalueosuuden arvoa. Kiinteistöille tulevien osuuksien suuruus tai osuuksien laskemisperuste määrätään osakaskuntien sopimuksen mukaisesti, jollei sopimus loukkaa kenenkään oikeutta.
• pidetään uuden osakaskunnan järjestäytymiskokous ja vahvistetaan osakaskunnalle säännöt. Myös kalatalouskeskuksen edustaja kutsutaan järjestäytymiskokoukseen.
• todetaan vanha osakaskunta  lakanneeksi, jos sen kaikki alueet on yhdistetty uuteen yhteiseen alueeseen.

Mitä yhteisten alueiden yhdistäminen maksaa?

Kiinteistötoimituksen maksu määräytyy toimitukseen käytetyn ajan perusteella. Arvion kustannuksista saa paikallisesta maanmittaustoimistosta.  

Lisätietoja

Lisätietoja antavat maanmittaustoimistot, työvoima- ja elinkeinokeskusten kalatalousyksiköt, Kalatalouden Keskusliitto, kalatalouskeskukset ja kalastajaliitot.