Paikkatiedon palvelualustat tulevat

Paikkatietovarantojen haltijat ovat toteuttaneet rajapintapalveluja hiki hatussa. Kiire jatkuu, kun säädösten velvoitteet ohjaavat useiden kymmenien tietoaineistojen kohdalla sekä kuvia että vektoreita tarjoavien palvelujen rakentamiseen.

Miten paikkatietoinfrastruktuuri hyödynnetään? Paikkatiedon ammattilaisilla on ohjelmistot, joiden uusimmat versiot osaavat lukea tietoa verkosta sujuvasti. Tuotteiden avulla käyttäjät voivat selailla paikkatietoaineistojen metatietoja ja poimia sovellukseen kiinnostavat karttatasot - kunhan käyttöoikeudet riittävät. Karttatasot aukeavat kuvaruudulle kuin tieto tulisi omasta tietovarastosta. Paikkatietojen yhteiskäyttö on vihdoin todellisuutta.

Maailma ei ole vielä valmis

Paikkatiedon ammattilaisia on vain pieni joukko niistä, joille paikkatiedosta on hyötyä. Harva hankkii ja asentaa paikkatieto-ohjelmiston ja opettelee sen käytön. Kynnys on korkea ja oppirahatkin pitäisi maksaa. Uudet käyttäjät haluavat hyödyntää paikkatietoa selaimella - helposti ja saman tien, kun tarvetta on. Näitä käyttäjiä on sata kertaa enemmän kuin paikkatiedon ammattilaisia.

Kun karttoja on opittu jo selaamaan, on aika ottaa seuraava askel. Käyttäjät tarvitsevat karttoja eri aihepiireistä. Kohteiden tiedot pitää saada taulukoihin ja lomakkeille. Tilastotiedot on voitava havainnollistaa teemakarttoina, pylväinä ja piirakoina.

Saumatonta yhteentoimivuutta

Sähköisessa asioinnissa tarvitaan lomakkeen ja kartan yhteispeliä, kaavakkeiden esitäyttöä, omien karttamerkintöjen tallennusta ja tietojen välitystä viranomaisen tietojärjestelmään. Upeita esimerkkejä on jo nähty. Keväällä 2011 Maaseutuvirasto tarjosi maanviljelijöille sähköisen tukihakemuksen yhteydessä karttaliittymän, jonka avulla runsaat 2300 viljelijää teki yhteensä noin 13.000 peruslohkokorjausta.

Sähköinen asiointi tarkoittaa rakennus-, ympäristö- ja toimenpidelupien tai maanmittaustoimitusten hakemista verkossa. Hakemukset, ilmoitukset ja lausunnot jätetään sähköisesti. Karttaliittymä on asioinnin apuna tarpeellisten karttapiirrosten laatimisessa.

Välineitä palvelujen muotoiluun

Paikkatiedon palvelualustat ovat vastaus haasteeseen. Paikkatiedon rajapintapalvelujen lisäksi tarvitaan sovelluspalveluja, jotka tuovat paikkatiedot selaimeen palvelemaan asiointia, suunnittelua, johtamista ja päätöksentekoa.

Ensivaiheessa paikkatiedon palvelualusta on verkkopalvelu, jonka avulla julkaisija voi määritellä karttaliittymän omille sivuilleen. Paikkatietoikkunan karttajulkaisu on esimerkki yksinkertaisesta palvelualustasta. Vastaavaa tarjoaa mm. ArcGIS Online ja Google Maps.

Tulevaisuudessa paikkatiedon palvelualustan on tarjottava nykyistä monipuolisempia mahdollisuuksia. Karttatoiminnallisuudet yhdistetään lomakemoottoreihin jne. Valtiovarainministeriön johtamassa SADe-ohjelmassa on kerätty tarpeita ja määritelty käyttötapauksia.

Paikkatiedon palvelualustojen kehittäminen on yhteinen haaste. Julkinen hallinto voi säästää merkittävästi, jos samoja toimintoja ei toteuteta uudelleen ja uudelleen monissa rinnakkaisissa projekteissa. Verkostoituminen ja yhteistyö olisivat askel oikeaan suuntaan!

Antti Rainio
Johtava asiantuntija
Kehittämiskeskus